在中国工程院第十一次院士大会上的工作报告（审议稿）

（2012年6月12日）

各位院士、同志们：

　　昨天，胡锦涛总书记在两院院士大会上发表了重要讲话，充分肯定了两年来我国科技界作出的重大贡献，深刻指出了当前国际科技发展的新形势，明确提出，要推动我国经济社会发展尽快走上创新驱动的轨道，并对两院院士提出了“六个坚持”的殷切希望。温家宝总理深情回顾了我国科技事业发展的几件大事和多年来与科学家交往的感人经历，对科技发展提出了希望和要求。明天，刘延东国务委员还要与会作报告。党和国家领导人集体出席两院院士大会，中央领导同志发表重要讲话，让我们备受鼓舞和鞭策。我们要认真学习和深刻领会中央领导同志讲话精神，为推动中国工程科技进步、实现现代化作出新的更大的贡献。

　　2008年以来，国际金融危机席卷全球，世界经济竞争格局发生了深刻变化，实体经济的战略意义再次凸显，新一轮科技革命蓄势待发，全球进入创新密集和产业升级的新时期。世界主要发达国家纷纷实施再工业化战略，强调以高新技术创新为动力，发展实体经济，振兴制造业，建设拥有更加强大竞争力的产业。“科技竞争在综合国力竞争中的地位更加突出，科学技术日益成为经济社会发展的主要驱动力”，依靠科技创新，抢占国际产业竞争制高点、增强经济发展核心竞争力、谋求未来发展的主动权，已经成为世界发展大趋势。

　　新中国成立60多年来，特别是改革开放30多年来，我们国家取得了举世瞩目的伟大成就。但是，以往的经济发展方式已经不可持续，转变经济发展方式刻不容缓。我国已经进入新的发展时期，今后的发展，要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。实现科学发展、加快转变经济发展方式，最根本的是要依靠科技的力量，最关键的是要大幅提高自主创新能力，使我国经济社会发展走上创新驱动的轨道。

　　面对新的形势，中国工程科技界承担着尤为重要的历史使命。我们要以科学发展观为指导，自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来，以创新驱动发展，为加快转变经济发展方式提供强有力的科技支撑。

　　两年来，院士们团结带领广大科技工作者，在各自岗位上敬业奉献、奋力拼搏，在工程科技领域发挥领军作用；同时，中国工程院汇集院士们的集体智慧，发挥群体优势，努力推进工程科技进步与创新，为国家经济社会发展作出了重要贡献。在此，我代表主席团，向全体院士表示崇高敬意和衷心感谢！

　　受主席团委托，我向大会作工作报告，请予审议。

　　一、两年工作的回顾

　　本届主席团成立伊始，认真学习胡锦涛总书记在2010年院士大会讲话精神，在总结回顾以往工作经验的基础上，研究制定了《中国工程院2010-2014年度工作纲要》，提出了两个方面、八项重点工作：一方面是加强院士队伍建设，重点做好院士增选、科学道德建设、发挥院士作用、服务院士等四项工作，重中之重是做好院士增选工作；另一方面是加强国家工程科技思想库建设，深入开展战略咨询，重点做好决策咨询、科技服务、学术引领和人才培养等四项工作，其中，决策咨询是战略咨询的中心工作。同时组织开展了“中国工程院院士队伍建设研究”和“国家工程科技思想库建设研究”两个重大咨询研究项目，为做好各项工作提供科学指导。两年来，我们按照《工作纲要》要求，紧紧依靠全体院士，积极推进各项工作，取得了较好的工作成效。

　　（一）扎实推进院士队伍建设，充分发挥院士领军作用

　　建设好院士队伍，是我院作为国家工程科技界最高荣誉性学术机构肩负的历史使命。两年来，我们重点做好四项工作。

　　1.做好院士增选工作

　　建设一支高水平、高质量和适度规模的院士队伍，不仅是国家发展的战略需要，也是保持工程院朝气和活力的需要。2011年的院士增选是我院进入新时期的一次重要增选。在客观分析院士队伍结构和状况、充分借鉴历次增选工作经验、吸收《中国工程院院士队伍建设研究报告》成果的基础上，提出了“强化责任、履行职责，坚持标准、保证质量，严肃纪律、端正风气”的要求，在保障质量的前提下，努力把符合条件的杰出工程科技人才尽可能地吸收到院士队伍中来。

　　为了确保院士增选工作的顺利推进，着重抓了三方面的工作：一是进一步加强增选工作的科学性和规范性。结合增选工作的实际需要，修订完善了增选文件，从制度上为院士增选工作提供保障。二是进一步提高增选工作透明度。在增选过程中，分层次、分阶段将候选人的基本信息向社会公示，向媒体公开，接受广泛的公众监督。三是在评审投票环节，坚持按照“2/3通过”和“品行端正”的标准，严格执行纪律，努力提高共识度，深入细致地做好增选工作。

　　在相关单位的大力支持和积极配合下，通过院士们的共同努力，提名遴选出485名有效候选人，并经两轮评审和最终投票，选举产生54名新当选院士和6名外籍院士，为院士队伍增添了新生力量。

　　2.加强科学道德建设

　　按照“院士自律、完善制度、弘扬楷模、社会监督”的原则，重视加强科学道德和学风建设，强化院士称号的精神激励作用，积极推进社会主义核心价值体系建设。修订了《中国工程院院士科学道德守则》；组织院士参加以“科学精神、科学道德、科研伦理和学术规范”为主要内容的全国科学道德和学风建设宣讲教育系列活动，引导青年学生和科技工作者树立科研诚信意识、提高科学道德素养，在高校和社会各界引起了强烈反响。加强科普工作，宣传工程科技成就，传播科学思想，普及科学技术知识。

　　大力宣传院士的先进事迹，弘扬科学精神。联合中宣部、科技部等6部委制定《关于进一步加强科技宣传工作的意见》。组织了缅怀朱光亚同志追思会和学习朱光亚精神座谈会、纪念钱学森同志诞辰百周年座谈会、学习侯祥麟科学精神座谈会等；开展资深院士著传工作；组织新闻媒体对解放军总医院党员军医院士群体以及罗沛霖、于维汉、李俊贤、师昌绪、闵恩泽、王振义、彭士禄、吴良镛、翟光明、管华诗、刘源张、徐銤等院士进行了广泛深入的宣传报道，为新时期科学精神和科学道德建设树立了典范，受到社会各界的热烈欢迎和高度评价。

　　3.充分发挥好院士作用

　　在发挥院士在各自领域中领军作用的同时，加强我院的组织建设，更好地发挥院士的群体智慧。我院已经建立了比较完整的组织体系，在开展各项工作中发挥了院士大会、主席团和院常务会、学部和专门委员会的作用，形成多层次、矩阵化管理模式。动员和组织广大院士参与战略咨询工作，为国家宏观发展战略决策提供科学咨询。今年还举办了2011年当选院士培训班。

　　4.积极开展服务院士工作

　　努力建设“院士之家”，提升为院士服务的工作质量。加强了对各地院士中心的支持，和各地及院士所在单位加强了合作，基本建成覆盖全体院士的服务网络；推进为院士配备学术秘书和助手的工作；配合有关部门进一步落实院士医疗保健政策，与在京多家医院签订合作协议，建设院士就医绿色通道，努力为院士的医疗保健提供优质服务；举办系列健康医疗讲座并制作成光盘赠送全体院士；加强资深院士服务工作，积极支持两院资深院士联谊会开展活动。

　　（二）全面推进国家工程科技思想库建设，积极发挥国家工程科技思想库作用

　　建设国家工程科技思想库并发挥其作用，深入开展战略咨询，是我院作为国家工程科技界最高咨询性学术机构肩负的神圣使命。两年来，思想库建设各项工作边研究、边实践，取得了丰硕成果。

　　1.决策咨询扎实推进

　　两年来，决策咨询作为战略咨询的中心工作，突出国家战略需求，紧跟时代发展和形势变化的需要，主要围绕三个方面重点展开：

　　一是围绕促进经济社会科学发展和加快转变经济发展方式中的重大关键问题组织开展咨询研究。结合国家工业化、城镇化发展，开展了“中国特色城镇化道路发展战略研究”、“中国智能城市建设与推进战略研究”；围绕经济社会发展急需迫切解决的能源、资源问题，研究并完成了“中国能源中长期（2030、2050）发展战略研究”项目，开展了 “中国煤炭清洁高效可持续开发利用战略研究”、“我国非常规天然气开发利用战略研究”、“中国可持续发展矿产资源战略研究”；围绕生态文明建设的重大问题，研究并完成了“中国环境宏观战略研究”项目，开展了“淮河流域环境与发展问题研究”；围绕科技体制改革，建设创新型国家中的重要问题，开展了“国家工程科技创新体系建设研究”等。

　　二是围绕国民经济建设中的重大工程科技决策问题，特别是行业发展中的重大工程科技问题，开展战略咨询研究。“战略性新兴产业发展战略研究”项目，提出了“十二五”战略性新兴产业的发展思路与目标、发展重点领域与任务、政策建议和若干重大工程专项等，为国家发布《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》和制定“十二五”规划提供了基础的咨询意见，按照国务院相关部门的要求，对这个问题将进行长期持续的更加深入的战略研究；组织开展 “中国海洋工程科技发展战略研究”、“中国养殖业可持续发展战略研究”、“新材料产业发展研究”、“新时期我国生物安全战略与法规研究”等咨询研究；近期组织了设立航空发动机和燃气轮机、页岩气、深空探测等科技重大专项的建议，受到中央高度重视。

　　三是围绕应对突发性重大事件，开展应急对策研究。针对“玉树地震”、“舟曲泥石流”等重大自然灾害以及“稀土产业发展”等问题，及时提出对策建议；为积极应对日本福岛核事故，及时组织召开咨询座谈会，启动开展“我国核能发展的再研究”，形成建议并在国务院常务会议作了汇报。

　　此外，针对经济社会发展中迫切需要解决的关键科学技术问题，广大院士以《院士建议》、《专报》等多种形式建言献策，及时报送党中央和国务院。

　　这些重要的战略研究成果，为中央的科学决策提供了重要支持，为促进经济社会的科学发展作出了贡献。例如，由钱正英院士牵头的水资源系列战略咨询团队，从1999年以来连续12年组织开展6项以水资源及区域综合开发为主题的咨询研究，受到中央高度重视，温家宝总理先后7次听取研究组汇报。2011年4月，温总理、李克强副总理专门听取了“浙江沿海及海岛综合开发战略研究”项目汇报，对项目研究成果给予充分肯定和高度评价。温总理指出：“院士、专家们从民族生存发展和综合国力竞争的战略高度审视中国的水问题和可持续发展问题，体现了忧国忧民的高度责任感和振兴中华的强烈愿望。参加研究的科学家们不顾年高，不辞劳苦，深入厂矿企业、田间地头、草原戈壁进行考察，广泛听取各方面意见，注重用事实说话，用数字说话，体现了科学严谨、求真务实的治学精神。”国务院批准浙江启动实施海洋战略，批复设立舟山群岛新区，这两项工作都列入国家“十二五”规划。

　　2.科技服务深入展开

　　加强面向地方和企业的战略咨询，深化与省市、军队和企业的科技合作，基本形成涵盖全国绝大部分省区市、服务区域经济社会发展、促进企业技术创新的科技合作格局。

　　一是加大区域经济社会发展的战略咨询服务。结合国家西部大开发，组织启动“青海盐湖资源综合开发利用及可持续发展战略研究”、“甘肃新能源发展战略研究”、“三江源生态补偿长效机制研究”、“能源金三角发展战略研究”等咨询研究项目，服务地方经济社会发展。为推动加快海峡两岸经济区建设，开展了“海西经济区生态环境安全与可持续发展研究”。另外，“战略性新兴产业发展战略研究”、“中国海洋工程科技发展战略研究”等项目都积极地为地方提供战略咨询，帮助地方制订科技发展规划。

　　二是围绕地方行业产业发展中的重大工程科技问题开展咨询服务。在“武汉中国光谷”咨询论证的基础上，组织院士对武汉东湖国家自主创新示范区发展规划和产业规划进行咨询论证和科学指导。与黑龙江省政府联合举办了“石墨产业发展论坛”，推动黑龙江省建立国家高新石墨产品开发、产业化与交易基地。组织山东钢铁结构调整院士行、湖南工程机械创新院士行、重庆轨道交通院士行、安徽马鞍山院士行、江西新余院士行、北京交通院士行等系列活动，为促进地方和企业的技术创新贡献了智慧和力量。

　　三是创新合作形式。选择重点行业、重点企业建设院士工作站、院士活动中心等平台，院士工作站的发展更加规范，更加注重质量，推动科技成果转化和产业化。努力将院士行、决策咨询和学术会议、学术报告、技术诊断等活动有机结合起来，统筹兼顾，充分发挥院士综合集成的战略优势，大大提高科技服务效益。

　　3.学术引领蓬勃发展

　　一是瞄准工程科技发展方向、围绕前沿和热点问题，构建服务于战略咨询的学术会议体系。集中力量打造“中国工程科技论坛”学术品牌，成功召开“中国工程科技论坛十周年座谈会”，刘延东国务委员出席并发表了重要讲话，充分肯定了中国工程科技论坛创办十年来，在引领科技创新、支撑政府决策、培养优秀人才等方面发挥的重要作用；创办“国际工程科技发展战略高端论坛”，邀请相关领域的国际顶级专家，共同研讨和展望未来20年工程科技发展的战略问题，至今已成功召开14场；各学部结合自身学科特点，组织“能源论坛”、“医学科学前沿研讨会”和“中国工程管理论坛”等学术年会、主题论坛、前沿研讨等学术活动200余场。

　　二是重视学术著作和咨询成果出版。积极支持重大战略咨询研究成果和学术交流活动成果结集出版。出版了《中国工程院院士》、《美国工程前沿》以及《中国工程科学》、Engineering Sciences、《院士通讯》等著作和刊物，出版质量不断提高。

　　三是开展“中国工程科技中长期发展战略研究”。与国家自然科学基金委合作，动员全体院士的力量，提出了面向2030年的若干重大工程和关键技术。这是一次全面、系统地研究工程科技中长期发展战略问题，意义重大、影响深远。工程科技中长期发展战略研究将长期持续地开展下去，形成引领战略咨询的重要方向和显著特色。

　　4.人才培养有序推进

　　一是推动工程科技人才培养的战略研究。启动了“中国工程科技人才培养若干重大问题研究”；同时，设立“工程科技人才培养研究专项”，列入教育部社科基金项目，持续稳定地组织高校、企业及科研机构协同创新、共同研究并实践人才培养的关键问题。

　　二是加强与教育部、人力资源部等单位的合作，积极推进卓越工程师计划、工程师继续教育等教育改革举措。推动高校与研究院所联合培养博士研究生的试点工作，两年来，共有18家研究院所与18家高校参加联合培养博士研究生的试点，招生规模达到近300人，2012年已下达400名招生指标。

　　三是组织开展第九届光华工程科技奖提名和评奖工作，表彰工程科技杰出人才。评选出13名工程奖，12名青年奖，潘家铮院士荣获本届光华工程科技奖成就奖。

　　（三）支撑服务体系建设稳步推进

　　推动咨询工作机制创新。以有利于战略咨询为目的，修订完善咨询项目及经费管理办法；在财政部支持下，大幅度增加了咨询经费，2012年度已增长到1.5亿元；建立了咨询经费财务专管员制度。

　　加强战略咨询支撑服务体系建设。加快推动咨询服务中心建设；启动中国工程科技知识中心建设；进一步推动各地院士服务中心建设。加强战略咨询研究联盟建设，与清华大学合作共建了中国工程科技发展战略研究院；与北京航空航天大学会同中航工业、商飞集团、西北工大等共建了“中国航空工程科技发展战略研究院”；与航天科技集团会同航天科工集团、哈工大等共建了“中国航天工程科技发展战略研究院”。今年年初，李克强副总理听取了中国工程科技发展战略研究院的项目汇报，给予充分肯定。李克强副总理表示，研究院很有特点，是我国工程科技界最高荣誉性、咨询性学术机构与著名高等学府联合开办的研究院，创造了把院士、高校的师生、企业和政府工作人员，以及社会其他方面的研究人员联合起来的研究平台，是研究领域的一个重要创新。

　　深化国际交流合作。代表我国工程科技界参加相应国际组织学术活动，积极配合国家各项外交活动，发挥工程科技在外交、外事活动中的特殊作用。深化与美国、英国、瑞典、德国、法国、澳大利亚、印度等国家的工程科技组织和医学科技组织的合作活动；邀请并接待瑞典国王率领的瑞典皇家工程院代表团来访，习近平副主席会见了瑞典国王一行，刘延东国务委员出席了中国工程院与瑞典皇家工程院工程科技合作谅解备忘录签字仪式。举办第二届中美前沿研讨会、中日韩圆桌会议、中美全球导航卫星系统研讨会、中美英合成生物学研讨会、中法新发传染病研究研讨会、中瑞智能电网研讨会等学术活动，取得良好效果。参加了联合国坎昆和德班气候变化会议，介绍了我国在应对全球气候变化方面所作出的努力和取得的巨大成就，为我国参加联合国气候变化谈判贡献了智慧和力量。

　　加强院机关队伍建设。调整院机关机构设置，增加人员编制，推行竞争上岗，进一步充实各专门委员会和各学部职能，基本实现了统筹协调、条块结合的矩阵式管理结构。

　　在总结成绩的同时，我们必须清醒地看到，院士队伍建设面临着挑战，增选工作还需要进一步改进和完善；院士科学道德和学风建设工作还需要进一步加强；工程科技思想库建设离国家的期望和要求还有很大差距；机关干部队伍建设需要进一步加强，支撑服务体系需要进一步健全。我们一定要以对国家和人民高度负责的精神，采取更加有力的措施，切实解决存在的问题，努力把各项工作做得更好。

　　二、国家工程科技思想库建设研究汇报

　　胡锦涛总书记在2008年两院院士大会上讲话指出，“中国科学院学部、中国工程院是国家科学技术和工程方面的最高咨询机构，是国家的科学技术思想库。”

　　建院十八年来，中国工程院围绕国家经济社会发展中的战略问题以及工程科技发展中的重大问题，组织开展了一系列战略研究和咨询服务，为国家宏观决策提供了重要支持。但是，我们清醒地认识到，与国家期望和要求相对照，思想库建设仍存在很大差距：对思想库建设的重要性认识还不够；顶层设计尚待进一步优化；战略咨询队伍结构不合理；战略研究运行管理机制不完善；信息化建设相对滞后；国际合作交流有待深化。为更好地建设国家工程科技思想库，我们在2010~2012年组织开展了“国家工程科技思想库建设研究”重大咨询项目。

　　项目从2010年12月启动以来，先后在2011年3月至6月，召开10次院士座谈会；同年4月至5月，开展院士问卷调查；6月至8月，组织三个出访小组赴8个国家进行考察调研。在调研中，有90多位院士参加项目研究，100多位院士参加项目座谈，432位院士反馈调查问卷，9位院士参加国外考察，还有很多院士给项目组寄送了书面意见和建议。项目综合组在总结院士座谈报告、问卷调查报告、项目出访报告及五个分课题研究报告的基础上，广泛征集院士意见，并报院常务会议、院主席团会议讨论，反复修改后形成综合报告（征求意见稿），提交给本次院士大会讨论。

　　这次项目研究报告将形成两个版本：一个是请各位院士审阅的详细版本，另一个是准备向中央上报的版本，上报版本将在详细版本的基础上凝练形成。现在，我就项目研究的初步成果向各位院士作简要汇报。

　　（一）为什么要建设国家工程科技思想库

　　实现科学发展需要科学决策，作出科学决策需要科学咨询。报告阐述了思想库在现代社会发展进程中的关键作用，论述了工程科技战略咨询及工程科技思想库在推动国家现代化建设中发挥的重要作用，结合我国科学发展面临的迫切需求，明确了建设国家工程科技思想库的现实意义。

　　（二）建设什么样的国家工程科技思想库

　　报告总结了建院十八年思想库建设取得的四方面重要成就和六条宝贵经验，分析了国内外思想库可供借鉴的六条经验，明确了思想库建设面临的六个严峻挑战以及六条更高要求。在此基础上，形成了思想库建设的总体思路，包括指导方针、建设目标、任务体系和组织体系。

　　报告提出，国家工程科技思想库要立足工程科技，围绕国家重大战略需求，贯彻“战略研究、咨询服务、支持决策、引领未来”的工作方针，发挥院士核心作用，集贤汇智，协同创新，面向现代化、面向世界、面向未来，开展战略研究和咨询服务，为党和国家重大决策提供科学支持，为建设创新型国家、实现现代化勇挑重担。

　　报告提出国家工程科技思想库的建设目标分为两个阶段，即：到2014年建院20周年的时候，形成国家工程科技思想库的任务体系、组织体系和制度体系；到2020年中国成为创新型国家之际，建成国际著名的、在国家重大决策中有重要影响力的国家工程科技思想库。

　　报告明确，国家工程科技思想库的任务是进行战略研究，产生战略思想和提供咨询服务（简称“战略咨询”）。战略咨询包含决策咨询、科技服务、学术引领和人才培养四项工作，其中，决策咨询是中心工作。

　　报告提出，决策咨询是面向党中央、国务院和各部委开展的战略咨询，主要为国家层面的三类重大决策提供咨询服务：一是围绕事关国计民生的全局性问题和国家经济发展中的重大关键问题，如中国特色城镇化发展、能源资源和环境可持续发展、现代农业、先进制造业和现代服务业的发展、战略性新兴产业培育、传统产业优化升级、健康卫生、加快国家创新体系建设等，组织开展综合性、战略性和前瞻性的咨询，服务国家重大战略需求；二是围绕国民经济建设中的重大工程科技决策问题，特别是行业领域重大发展决策和重大工程决策，如有关节能环保、新兴信息产业、生物产业、新能源、新能源汽车、高端装备制造业和新材料等战略性新兴产业的发展问题，有关机械、信息、化工、能源、土木、环境、农业、医药卫生等领域的工程科技战略问题，有关海洋工程等跨领域的重大工程科技决策问题等，开展战略咨询；三是围绕应对突发性重大事件，如重大自然灾害监测与防御、重大公共卫生事件救援、社会安全事件防范与快速处置、重大生产事故预警与救援等，组织开展相关对策咨询，并向国家或有关部门提出具有可操作性的政策建议。

　　报告指出，科技服务、学术引领和人才培养三项工作都围绕决策咨询开展，分别明确了三项工作的九个重点。科技服务的三个重点为：面向地方经济社会发展中的重大战略问题，开展战略咨询，推动具有全局性的地方发展战略上升为国家战略；面向地方特色行业产业发展中的重大工程科技问题开展咨询，推动地方行业产业科学发展；面向企业开展科技创新院士行活动，带动高端科技资源与经济社会发展的紧密结合。学术引领的三个重点为：开展前瞻性工程科技发展战略研究，引领工程科技发展；构建学术会议体系，近期每年举办10场国际高端论坛、20场工程科技论坛和70场学部级学术会议；整合和创办系列学术出版物，发挥学术引领作用。人才培养的三个重点为：开展工程科技人才培养战略咨询，为国家工程科技人才培养提供指导性建议；开展与教育界、科技界和企业界的合作，推动工程科技人才培养改革；奖励工程科技创新人才，激励工程科技人才成长。各项工作在开展中要围绕决策咨询这一中心，做好统筹协调，加强衔接配合，形成整体合力，共同支撑国家工程科技思想库发挥作用。

　　报告提出，战略咨询以研究项目的形式进行。做好研究项目，要加强科学的选题立项，组建专业的项目团队，实施规范的过程管理，形成研究报告等项目成果。

　　报告明确了国家工程科技思想库组织体系包括决策机构、工作机构和支撑机构。其中，决策机构由院士大会、主席团会议和院常务会构成，负责对思想库发展的重大问题进行决策；工作机构由咨询工作、科技合作、学术与出版、教育四个专门委员会及九个学部共同形成，其中，咨询委员会是思想库总体部；支撑机构由咨询服务中心、中国工程科技知识中心、战略研究联盟机构和各地院士工作服务中心构成。

　　（三）怎样建设国家工程科技思想库

　　报告提出，建设好国家工程科技思想库，需要从队伍、制度、信息化和国际合作四个方面采取有力措施：

　　一是推进国家工程科技思想库的队伍建设。构筑“小核心、大协作、开放式”战略咨询队伍体系：以院士为核心，建设战略咨询的领军队伍；以专家为骨干，建立具有综合集成优势的咨询研究队伍；以专业化咨询服务人员为基础，建立保障有力的支撑服务队伍。

　　二是建立和完善国家工程科技思想库战略咨询制度体系，把实践中证明行之有效的经验和做法以制度化的形式规范起来，同时积极借鉴国内外思想库的先进经验，推动工程院战略咨询研究各项工作步入规范化、制度化运行轨道。要进一步完善项目选题机制；加强咨询项目过程管理；促进咨询成果转化应用；完善咨询项目经费投入与管理制度。

　　三是加快中国工程科技知识中心建设。建设战略咨询研究知识服务系统和工程科技领域专业知识服务系统，建设科技资源开放共享联盟，建设联合国教科文组织知识中心，为国家工程科技思想库提供基础信息保障，为国家工程科技进步与创新提供信息支撑。

　　四是加强国际交流与合作。要加强与国际工程科技组织的交流协作，开展战略咨询研究国际合作，搭建国际工程科技学术交流平台。

　　报告给出了建设国家工程科技思想库的五条基本结论，并向中央提出了三条相关建议，包括：推动建立国家工程科技战略咨询体系，推动院士咨询纳入国家重大科技决策程序，推动国家工程科技思想库建设获得更多政策支持。

　　项目组已经将报告征求意见稿发给各位院士，各学部这几天还将安排专门时间深入讨论，请各位院士提出修改意见和建议。会后有新的想法也请随时联系项目组。这次院士大会后，我们将根据院士们提出的意见进一步修改完善，形成正式报告，指导今后工作。

　　三、今后两年的工作

　　今后两年，是国家实施“十二五”规划，加快转变经济发展方式的关键两年，也是我院贯彻落实科学发展观，加快建设国家工程科技思想库的重要两年。我们要把为工程科技发展服务，为中国现代化事业作贡献，作为我院肩负的神圣使命，按照《中国工程院2010~2014年度工作纲要》提出的要求，以发挥国家工程科技思想库作用为主线，以院士队伍建设为核心，动员全体院士为加快转变经济发展方式勇挑重担、建功立业，以优异的成绩迎接建院20周年。

　　一要加快推进国家工程科技思想库建设。要继续做好国家工程科技思想库研究工作，充分利用研究成果，加强国家工程科技思想库的建设工作，到2014年基本形成国家工程科技思想库的工作体系、制度体系和组织体系。围绕主题、主线，提供优质的战略咨询，在国家经济社会发展中发挥更大的作用。

　　二要持续加强院士队伍建设，做好2013年院士增选工作。进一步改进和完善院士制度，强化院士称号的精神激励作用。进一步弘扬科学精神和科学道德。认真研究总结2011年院士增选工作，进一步完善相关规章制度，坚持院士增选工作的公正性和科学性。在保障质量的前提下，努力把符合条件的杰出工程科技人才尽可能地吸收到院士队伍中来。

　　三要积极筹备国际工程科技大会，迎接建院20周年。2014年，我院将迎来建院20周年，我们将举办一系列纪念活动，总结和传承建院20年来取得的积极成绩和积累的宝贵经验。我们将举办2014年国际工程科技大会，邀请各国工程院院长和国内外工程科技专家齐聚一堂，共商未来工程科技发展大计。

　　各位院士，党的十八大将于今年下半年召开。这次大会是我们党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议，是全党全国各族人民政治生活中的一件大事。我们要动员广大院士，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，以高度的政治责任感和历史使命感，以优异的工作成绩迎接党的十八大召开。今后两年，我们要深入学习贯彻党的十八大精神，切实把思想和行动统一到十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十八大确定的宏伟目标和各项任务上来，扎扎实实做好各项工作，推动我国经济社会走向创新驱动、转型发展的道路，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化贡献智慧和力量。